重磅規(guī)劃獲批！預(yù)留秦沈第二高鐵和渤海灣跨海通道

近日，《遼寧省國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）獲國務(wù)院批復(fù)?！兑?guī)劃》是遼寧省空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，以及各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。

批復(fù)要求，筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)，至2035年遼寧省耕地保有量將不低于7601萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于6250.67萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于4.1萬平方千米，其中海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1.07萬平方千米；

城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3倍以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%；大陸自然岸線保有率不低于國家下達(dá)任務(wù)，其中2025年不低于35%；用水總量不超過國家下達(dá)指標(biāo)，其中2025年不超過140.0億立方米；除國家重大項(xiàng)目外，全面禁止圍填海；嚴(yán)格無居民海島管理。

批復(fù)要求，在構(gòu)建支撐新發(fā)展格局的國土空間體系上，要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，促進(jìn)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。

加強(qiáng)遼中南城市群與山東半島城市群、哈長(zhǎng)城市群協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略，發(fā)揮東北地區(qū)出海樞紐門戶作用，打造東北地區(qū)開放合作新高地。

批復(fù)強(qiáng)調(diào)，在系統(tǒng)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)上，全面加強(qiáng)黑土地保護(hù)，穩(wěn)步提高耕地質(zhì)量，鞏固遼河平原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)。

落實(shí)東北森林帶、北方防沙帶、海岸帶重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)要求，筑牢遼東山地丘陵、遼西低山丘陵生態(tài)屏障。嚴(yán)格河湖水域空間管控，加強(qiáng)自然岸線保護(hù)，綜合治理地下水超采區(qū)、采煤沉陷區(qū)。

增強(qiáng)遼中南城市群的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力，提升沈陽都市圈核心功能，推進(jìn)錦州、鞍山、營(yíng)口、丹東等區(qū)域性中心城市建設(shè)。完善城鄉(xiāng)生活圈，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)。

優(yōu)化海洋開發(fā)保護(hù)格局，集約高效利用海域、海島、海岸線資源，優(yōu)化港口功能布局。優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施區(qū)域布局，提高國土空間安全韌性；健全文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)空間保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)整體保護(hù)和系統(tǒng)活化利用等。

附：遼寧省國土空間規(guī)劃（2021—2035年）公眾征求意見版

《規(guī)劃》在“完善設(shè)施支撐體系”方面，提出：打造“五向四通道”綜合交通運(yùn)輸格局：

實(shí)拓展哈大對(duì)外開放通道，預(yù)留渤海灣跨海通道大連端引線；強(qiáng)化豐富京沈合作大通道，增加京沈方向新高鐵走廊，建設(shè)秦沈第二高鐵通道；打通向西開放的中蒙俄大通道；培育東北開放中日韓朝大通道。

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