國家礦山安全監(jiān)察局四川局：提升執(zhí)法質(zhì)效 筑牢煤礦安全防線

近日，國家礦山安全監(jiān)察局四川局召開煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析會議，深入剖析2024年工作問題，精心謀劃2025年改進舉措，全力為煤礦安全生產(chǎn)保駕護航。

會上，各監(jiān)察執(zhí)法處匯報了2024年煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法存在的主要問題和原因分析，以及下一步改進措施和建議；煤礦安全監(jiān)察處、政策法規(guī)處（科技裝備處）分析了2024年煤礦安全監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督工作情況，通報了今年工作安排，二級巡視員、相關(guān)處室和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人作了發(fā)言；局分管領(lǐng)導(dǎo)提出了工作要求。

會議強調(diào)，監(jiān)察執(zhí)法的根本目的在于預(yù)防事故，始終圍繞防范事故這一出發(fā)點，嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》，將精力放在提升執(zhí)法質(zhì)效上，嚴(yán)防事故發(fā)生。監(jiān)察人員要牢固樹立法治思維，煤礦安全監(jiān)察務(wù)必緊跟新形勢，聚焦查大系統(tǒng)、控大風(fēng)險、治大隱患、防大事故開展監(jiān)察工作，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察執(zhí)法事前、事中、事后的各項要求，強化執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法公正、高效，推動執(zhí)法從個案處理向類案管理、系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)發(fā)力、提升執(zhí)法效能。

一要創(chuàng)新監(jiān)察手段，提升執(zhí)法效能。要將遠程監(jiān)察結(jié)果納入監(jiān)察員量化考核，真正發(fā)揮遠程監(jiān)察作用。要依據(jù)“無事不擾、嚴(yán)懲不貸”原則，針對災(zāi)害突出、瓦斯超限報警頻繁、主通風(fēng)機重大風(fēng)險多的煤礦，開展專項或“解剖式”監(jiān)察。監(jiān)察監(jiān)管部門要聯(lián)合開展督政，提前通知、共同行動，在事前精準(zhǔn)研判并明確檢查清單，建立問題整改跟蹤督辦和反饋機制，運用約談、曝光等手段，增強督政的權(quán)威性和對安全隱患的治理效果。

二要完善考核監(jiān)督，壓實工作責(zé)任。持續(xù)優(yōu)化量化考核機制，修訂執(zhí)法處和監(jiān)察員考核辦法，將遠程監(jiān)察質(zhì)效、聯(lián)系礦成果納入考核，突出重大隱患查處，杜絕平均主義。業(yè)務(wù)指導(dǎo)處要參與專項監(jiān)察示范，每月至少一次現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法并監(jiān)督指導(dǎo)，建立工作報告制度。要強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范審批流程，優(yōu)化預(yù)審和考評，提升執(zhí)法精準(zhǔn)性。

三要加強隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)。從制度層面強化約束，加大對年輕監(jiān)察員教育培訓(xùn)力度，提升發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。加強思想教育，引導(dǎo)監(jiān)察員牢記使命，正確看待考核。通過多種方式加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊伍專業(yè)水平。要嚴(yán)格落實執(zhí)法帶隊負(fù)責(zé)人責(zé)任，對重大事故隱患失察、只檢查不執(zhí)法等問題嚴(yán)肅問責(zé)，打造高素質(zhì)監(jiān)察執(zhí)法隊伍。（舒嬌）

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