2025年任務(wù)清單看點(diǎn)：破“內(nèi)卷”，實(shí)施粗鋼產(chǎn)量調(diào)控、行業(yè)減量重組

3月5日，2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“任務(wù)清單”出爐，其中涉及大宗商品的內(nèi)容如下：

（1）全年宏觀基調(diào)

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)5%左右，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策。

（2）供給側(cè)

◎ 推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升：通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)調(diào)控、提質(zhì)升級(jí)破“內(nèi)卷”；持續(xù)實(shí)施粗鋼產(chǎn)量調(diào)控，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)減量重組；

◎ 大力提升能源資源安全保障能力：強(qiáng)化煤炭兜底保障作用；完善戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源探產(chǎn)供儲(chǔ)銷統(tǒng)籌和銜接體系；

◎ 全方位夯實(shí)糧食安全根基：持續(xù)推進(jìn)豆粕減量替代；全面實(shí)施糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)行動(dòng)。

◎ 提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力：保障重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給；推進(jìn)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)紓困發(fā)展。

◎ 破解重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革難點(diǎn)：提升油氣資源在全國(guó)范圍配置能力和運(yùn)行效率。

◎ 加強(qiáng)重要民生商品供應(yīng)保障：落實(shí)好北方大城市冬春蔬菜儲(chǔ)備制度；強(qiáng)化生豬產(chǎn)能調(diào)控和豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)，促進(jìn)牛羊肉和奶類供需平衡。

（3）需求側(cè)

◎ 提振消費(fèi)：完善勞動(dòng)者工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。

◎ 擴(kuò)大有效益的投資：2025年安排中央預(yù)算內(nèi)投資7350億元，比2024年多350億元；推動(dòng)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程圓滿收官；加強(qiáng)用地、用海、用能、環(huán)評(píng)等要素和融資保障；在鐵路、核電、水利、生態(tài)環(huán)保、倉(cāng)儲(chǔ)物流、新型基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域推出一批吸引民間資本參與的重大項(xiàng)目；推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITS)擴(kuò)圍擴(kuò)容。

◎ 加力推進(jìn)“兩重”建設(shè)：更好統(tǒng)籌“硬投資”與“軟建設(shè)”。

◎ 加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策：深入推進(jìn)設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)；實(shí)施手機(jī)、平板等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼，積極支持家裝消費(fèi)品換新。

◎ 加快完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系：高質(zhì)量推進(jìn)川藏鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)；高水平共建西部陸海新通道；深入實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng)；國(guó)家綜合持續(xù)推進(jìn)國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地、貨運(yùn)樞紐體系、大宗商品資源配置樞紐等布局建設(shè)。

◎ 促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展：進(jìn)一步加大拖欠企業(yè)賬款清償力度。

◎ 大力提升利用外資和境外投資質(zhì)量：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資合作，深化第三方市場(chǎng)合作。

（四）其他

◎ 全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)：強(qiáng)化統(tǒng)一的市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則；出臺(tái)公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法。

◎ 人工智能與制造業(yè)集群：支持人工智能賦能新型工業(yè)化；編制世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育實(shí)施方案。

◎ 加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展：建立健全碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度、碳排放預(yù)算管理制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系、產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度；推動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)、溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，綠色電力證書市場(chǎng)建設(shè)；持續(xù)推動(dòng)“能水糧地礦材”一體化節(jié)約；加強(qiáng)廢棄物循環(huán)利用，推廣再生材料使用。

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