兩會閉幕，裝備制造業(yè)被提了N次，工程機械行業(yè)的人大代表們究竟說了啥？

【鐵甲網(wǎng) 原創(chuàng)】2020年是決勝全面建成小康社會之年和“十三五”規(guī)劃收官之年，如何在疫情防控常態(tài)化下統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，做好“六保”“六穩(wěn)”工作，成為各界關心的熱點，更是今年兩會的重要議題。對于如期完成全年目標，代表委員有哪些建言？鐵甲網(wǎng)在兩會閉幕之際，為大家梳理了11位工程機械代表的聲音，中國裝備制造業(yè)仍然是2020年的發(fā)展重點。

1、全國人大代表許燕妮：經(jīng)濟下行期應加大對制造企業(yè)的稅費支持力度

身份：全國人大代表，廣西玉柴機器股份有限公司新品試制裝配工段工段長許燕妮

今年建議之一就是針對制造業(yè)減稅降負而提的。玉柴股份享受到了深化增值稅改革、高新技術企業(yè)所得稅減免等多項稅費優(yōu)惠政策紅利。沒有制造業(yè)的崛起，就不會有真正的大國崛起，有針對性地對制造業(yè)減稅降負，可以更好地為中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一特殊歷史階段保駕護航。因此我建議政府針對國六全面切換出臺更多技術創(chuàng)新計劃和優(yōu)惠政策，進一步增強中國制造業(yè)的技術創(chuàng)新能力。

2、全國人大代表曾光安：提升中國裝備制造業(yè)競爭力

身份：全國人大代表，廣西柳工集團黨委書記、董事長曾光安

曾光安表示，積極的財政政策，穩(wěn)健靈活的貨幣政策，加大減稅降費力度，降低企業(yè)經(jīng)營成本和融資成本，深化市場化改革和國企改革，推動制造業(yè)升級和科技創(chuàng)新，促進外貿(mào)基本穩(wěn)定……這一系列舉措，一個個紅利，大大增強了企業(yè)發(fā)展信心。曾光安表示由于裝備制造業(yè)的特殊性，仍然需要以下三方面的支持：

1、加強裝備制造業(yè)產(chǎn)品物流運輸?shù)闹С?/p>

2、推動金融機構與裝備制造業(yè)海外業(yè)務協(xié)同發(fā)展

3、完善融資租賃公司監(jiān)管規(guī)范

3、徐工集團閆麗娟：關注應急救援設備和安全產(chǎn)業(yè)的標準研究

身份：全國人大代表、徐工集團高端工程機械智能制造國家重點實驗室主任閆麗娟

作為裝備制造業(yè)科技系統(tǒng)的代表，她今年關注的重點是應急救援設備、安全設備的研發(fā)以及標準體系建設。徐工在安全裝備、救援裝備研發(fā)方面作出自己應有貢獻的同時，也在積極地和國家標準化管理委員會以及各級標準化管理委員會一起努力，共同推動安全產(chǎn)業(yè)的標準研究。這需要企業(yè)加強自主研制設備的能力。

4、山河智能張曉慶：為產(chǎn)業(yè)工人“代言”

身份：全國人大代表、山河智能裝備股份有限公司工會辦副主任張曉慶

第一件建議就是將“農(nóng)民工”更名為“產(chǎn)業(yè)工人”，這幾年農(nóng)民工權益都在不斷完善，如把農(nóng)民工納入住房公積金體系，把農(nóng)民工納入失業(yè)保險范疇，農(nóng)民工醫(yī)療保險跨區(qū)域結(jié)算也加大推進；給予農(nóng)民工學習深造的機會，出臺推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍改革方案；制定職業(yè)技能培訓計劃，發(fā)展職業(yè)教育；放寬農(nóng)民工子女城市讀書限制等。給予更多農(nóng)民工當選工匠、勞模的機會，農(nóng)民工也會獲得更多榮譽感。

第二個是《關于建立新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的職業(yè)傷害保險制度的建議》

當前，新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加工傷保險在制度上不兼容、認定上有難處、理念上有差異、替代上有空白。按照《工傷保險條例》規(guī)定，工傷認定、賠付必須滿足工作時間、工作場所、工作原因三個條件，而新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的靈活工作形式，使得判斷其是否為工傷時，存在調(diào)查取證難、認定難的現(xiàn)實困境。針對這些困境，建議參考工傷保險制度框架，設立獨立運作的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員工傷保險基金。新產(chǎn)業(yè)職業(yè)保險，這部分就業(yè)人群隨新經(jīng)濟模式產(chǎn)生而出現(xiàn)，就業(yè)形式靈活多樣，雇主關系、工作時間、工作內(nèi)容等均不固定，可以去雇主化、去組織化。

5、全國人大代表江麓機電屈勝：良好的營商環(huán)境離不開司法保障

推進南方丘陵沖垅田進行宜機化改造

身份：江麓機電集團有限公司六分廠604車間電焊工屈勝

良好的營商環(huán)境離不開公正、高效的司法保障。近幾年來，她所在的江麓機電集團為追回應收賬款，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，到法院起訴和申請執(zhí)行的案件數(shù)量不少。湖南省湘潭市兩級法院快審快結(jié)，迅速執(zhí)行，盡最大努力為企業(yè)追回應收款項，有效維護了企業(yè)的合法權益。

屈勝一直關注湘潭市兩級法院為優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，尤其是優(yōu)化國有企業(yè)營商環(huán)境所做的工作，她對法院在新冠肺炎疫情期間，主動為受疫情影響的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)司法服務，為企業(yè)發(fā)展提供有效司法保障的各項舉措贊譽有加。

另外，屈勝還了解到南方丘陵沖垅田耕種存在一些困難，例如南方丘陵沖垅田由于坡度較大、丘塊較小的影響，不便利農(nóng)業(yè)機械作業(yè)和轉(zhuǎn)移。提出了以下建議：

1、編制“南方丘陵沖垅田便利農(nóng)業(yè)機械作業(yè)改造規(guī)劃”

2、按照實際需要確定南方丘陵沖垅田便利農(nóng)業(yè)機械作業(yè)改造投資標準

3、繼續(xù)加強適用南方丘陵沖垅田高效農(nóng)機具的研發(fā)

4、提高對僅適合丘塊小、坡度大農(nóng)機具的補貼標準

6、鐵建重工劉飛香：在疫情當口下更要積極主動作為

身份：中國鐵建重工集團董事長劉飛香

劉飛香代表認為，作為主機企業(yè)，在疫情當口下更要積極主動作為，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用，與上下游企業(yè)緊密聯(lián)動，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同，優(yōu)先保障海外項目和重點項目復工復產(chǎn)，助推產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)平穩(wěn)有序運轉(zhuǎn)，以實際行動推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和維護全球供應鏈穩(wěn)定，最大程度減少疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

7、中鐵裝備王杜娟：為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提交“答卷”

身份：中國中鐵工程裝備集團有限公司副總經(jīng)理王杜娟

2020年兩會，王杜娟帶著“答案”，5月10日，在總書記考察中鐵裝備六周年之際，國產(chǎn)化盾構/TBM主軸承、減速機試驗成果發(fā)布會在鄭州舉辦。由中鐵裝備聯(lián)合洛陽軸承廠、鄭州機械研究所研制的首批國產(chǎn)化6米級常規(guī)盾構3米直徑主軸承、減速機通過了實驗測試，解決了占市場需求80%的地鐵用6到7米級盾構機主軸承“卡脖子”難題。在蘇州地鐵施工的盾構機即將用上國產(chǎn)軸承。

此外，作為一名來自制造企業(yè)科技工作一線的人大代表，王杜娟認為，堅持創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，要抓住“創(chuàng)新”“人才”和“國際化”三個關鍵詞。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展首先要靠創(chuàng)新，走以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的創(chuàng)新之路。

為此王杜娟建議國家出臺更多政策，以點帶面，引導更多企業(yè)加大研發(fā)投入。

1、人才是創(chuàng)新之源，為此王杜娟呼吁國家政策引導中西部尤其是高校資源不足的地方建設更多國家級科技平臺，以平臺吸引人才，并在引進人才特別是國際化人才方面給予更多政策支持。

2、最根本的還是要加大基礎教育改革力度，讓下一代多一點好奇心，少一點功利心，回歸科學態(tài)度，從基本面上提升全民整體創(chuàng)新能力。

3、加大對制造業(yè)企業(yè)國際化的支持力度，國際化會倒逼企業(yè)在技術創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量以及品牌創(chuàng)建方面不斷提升水平，建議政府一方面搭建平臺助力企業(yè)“走出去”，另一方面對中國企業(yè)海外投資和并購加大支持力度和政策引導。

8、兩會專訪譚旭光代表：現(xiàn)在還沒站在世界最頂峰，必須保持創(chuàng)業(yè)激情

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9、寧德時代曾毓群：提議加快工程機械和重卡電動化

作為寧德時代新能源科技有限公司董事長兼首席運營官，全國政協(xié)委員曾毓群曾提交了大力推廣新能源、促進實體經(jīng)濟發(fā)展的提案。曾毓群委員今年兩會提交的兩份政協(xié)提案分別為《關于加快電化學儲能新型基礎設施建設 引領全球能源變革的提案》和《全力推進工程機械和重卡等公共服務領域車輛電動化 打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)形成全球產(chǎn)業(yè)高地的提案》。

10、中聯(lián)重科詹純新：大力支持工業(yè)人工智能和企業(yè)基礎研究平臺發(fā)展

身份：全國政協(xié)委員、中聯(lián)重科黨委書記、董事長詹純

他新圍繞人工智能與工業(yè)深度融合、支持企業(yè)基礎研究平臺發(fā)展積極建言獻策。人工智能是近年來兩會熱議話題之一。目前，人工智能已在消費和服務領域得到廣泛應用，一批創(chuàng)新活躍、特色鮮明的企業(yè)加速成長，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，整體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。但我國人工智能與工業(yè)領域的融合相對滯后，面臨著起步較晚、基礎較薄弱、難度較大的困難，工業(yè)領域產(chǎn)線和產(chǎn)品中的人工智能研發(fā)應用較為有限，一定程度上影響了我國工業(yè)的提質(zhì)升級。

詹純新認為，每一次科技革命只有與工業(yè)制造深度結(jié)合，推動制造模式和生產(chǎn)組織方式的根本性變革，才能帶動生產(chǎn)力的飛躍。人工智能的戰(zhàn)略性地位和頭雁效應，更應體現(xiàn)在與工業(yè)制造的深度融合上。由此推動產(chǎn)線、車間、企業(yè)的根本性變革，重塑生產(chǎn)運營、產(chǎn)品服務、組織流程等業(yè)務場景，打造創(chuàng)新業(yè)態(tài)。因此，詹純新建議，國家高度重視人工智能與工業(yè)的深度融合，加大力度推動人工智能在工業(yè)產(chǎn)線和產(chǎn)品中的應用。

11、聚焦節(jié)能減排 華菱星馬劉漢如在兩會提出四項建議

身份：全國人大代表，華菱星馬汽車集團黨委書記、董事長劉漢如

他就“換電重卡”、“甲醇燃料”、“氫能重卡”、“ 漁船油改氣”等能源方面的四個關鍵詞提出了多項建議，為實現(xiàn)商用車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和加強生態(tài)環(huán)境保護建言獻策。

1、“大力推廣換電型電動重卡”

2、“推動甲醇燃料在重型柴油機上的應用”

3、“擴大氫能示范區(qū)域及鼓勵氫能重卡跨區(qū)域運行”

4、“在浙江舟山六橫開展?jié)O船油改氣試點項目”

總結(jié)：從上述11位代表的聲音，我們看得出來，中國裝備制造業(yè)在發(fā)展過程中面臨諸多挑戰(zhàn)，然而，借兩會來發(fā)聲，建言獻策，無論是從減輕賦稅，還是打通超重超寬設備的運輸通道，還是借力“新基建”，如果這些建議能在不遠的將來可以落地實施，將助力中國裝備制造業(yè)的飛翔。

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